同心合力精准扶贫

发布时间 | 2016-03-31    来源 |

2015年联合国成立七十周年纪念之际,于是年9月25-27日召开的联合国首脑会议讨论并通过了在联合国千年发展目标(MDG)的基础上所制定出的2030可持续发展议程(2030 SDGs),准备在从2016-2030年的15年期间完成17项可持续发展目标,其中目标之一为“在全世界消除一切形式的贫困”。

 

自改革开放以来,我国共有7亿多农村贫困人口成功脱贫,是世界上减贫人口最多的国家,中国扶贫开发成就举世瞩目。但也要看到,扶贫往往先易后难,需要久久为功,需要全社会合力攻坚。中国政府在已取得的扶贫成就基础上提出“精准扶贫”理念,切实把资源集中到贫困村和贫困户,实施基础设施、新村建设、特色产业等扶贫攻坚行动,着力解决扶贫工作的“最后一公里”难题。在今年3月举行的第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕会上,国务院总理李克强向大会所作《2016年国务院政府工作报告》里提出,今年,中央财政扶贫资金增长43.4%,要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。

 

国家宗教事务管理局也专门召开了扶贫工作会议,号召宗教界积极参与扶贫工作,为我国的最终脱贫积极贡献力量。作为一个成立已有31年且具备多年扶贫工作经验的公益机构,针对客观现存社会需求,2016年3月份以来, 爱德基金会派出多支员工队伍分赴云南、贵州、河北、安徽等中西部贫困地区考察调研农村扶贫、孤儿助养、饮水安全、农村教育等情况,以期在原有的农村扶贫工作基础上,设计出更合适的项目开展精准扶贫工作。其中,由国家宗教事务管理局、江苏省宗教事务管理局、江苏省宗教公益培训基地、爱德基金会、常州宝林慈善基金会等机构组成的联合调研组,于3月上旬在贵州三都县进行了相关调研,为后期开展精准扶贫类项目做准备。


调研组在贵州三都县来楼村调研,了解村民的生活现状

调研组成员开展入村调研



调研组成员们首先来到三都县来楼村等地开展项目调研。入户调研中,调研组成员们与当地村民及有关村干部进行了面对面的交流,实地了解了当地的发展状况和村民们的生活情况。据了解,该村地处偏远,交通、地理条件落后;产业发展投入少,基础财政薄弱;人口稀少,人才缺失;现有种养殖产业规模小、技术落后、农民合作组织未发挥作用。整体发展较为落后,亟待帮扶。


调研组与来楼村村民及有关村镇工作人员座谈


接着,调研组成员们又考察了三都县福利院,并重点了解全县孤儿的情况。与当地县民政局的领导进行的座谈中,大家了解到目前全县现有孤儿300余名(父母双亡),其中约60名已入住福利院,由政府统一照料学习、生活。受条件所限,其他200余名孤儿由其亲属照顾,另外还有更多的事实孤儿还未得到有效的救助。此外,调研组也了解了福利院在为老服务等工作方面的相关情况。爱德基金会等机构将在此次考察调研的基础上,根据国家有关部门的总体计划与安排,结合三都县当地的扶贫与发展规划制定出进一步的精准扶贫计划。


爱德工作人员赴云南沧源岩帅完小开展教育扶贫项目的调研工作

 

作为拥有三十一年扶贫历史和经验的民间公益机构,爱德基金会在1993年就提出西部扶贫与发展战略,并把全会工作重心西移。翌年4月,在贵州省普定县启动首个农村社区扶贫与综合发展项目。至今,爱德在西部农村扶贫发展方面已持续开展了22年并累积了宝贵的经验,并于2006年10月获得“中国消除贫困奖—机构奖”。爱德在农村社区发展和环境保护、公共卫生与艾滋病防治、助学助孤、社会福利等方面做出了极大的努力,在中西部10多个省区开展了100多个为期3-5年的大型农村综合扶贫与发展项目,帮助农村社区建立200多个不同类型的农民自治组织;帮助贫困地区建立数百所村卫生室,为西部9个省份培训1.6万多名村医和6900多名乡级卫生人员;重返校园项目资助近12万名中小学生回到课堂;薪火工程帮助近900名贫困大学生完成学业;山区建校项目帮助700多所农村中小学校重建校园;孤儿助养项目对1.3万名孤儿开展了助学工作,并开展了孤儿心理关怀工作。

 

爱德基金会作为一家具有深厚国际化背景的中国民间公益机构,从成立伊始,就致力于引进海外资金以及先进的技术和理念,促进中国本土社会公益事业的发展。爱德通过自己多年的实践工作等方面的努力,在项目管理和财务管理等方面摸索出了一整套保证机构公信力和透明化的制度和方法,以及广泛应用于中西部地区扶贫项目工作中的模式,如群众参与、专家参与和地方政府参与的“三个参与”的参与式发展模式,并提出了高效率、高效益的“双高原则”和社会、经济和生态效益“三个效益”并重的目标,还提出“明行、明慧、明道”的“三明”公益理念,让更多人对中国公益有了了解,并树立起了信心。爱德通过自己多年的实践和示范效应,以及在行业支持如社会组织培育、研究倡导方面所开展的努力,为推动中国的扶贫工作以及其他各项公益事业发展竭尽绵力。